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打造“湾区东部门户”, 深圳给特别区撑腰

深汕资讯中心 发布时间:2019.01.18 15:11:19
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       习近平总书记在对深圳工作所作重要批示中指出,深圳市委、市政府要“深入实施创新驱动发展战略,抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。”1月16日,《南方都市报》在A11 版《湾区核心引擎圳行动》专题版面上,以《打造“湾区东部门户”,深圳给特别区撑腰 。深汕特别区不只是为深圳拓宽发展空间,更是为探索区域协调发展谱写新篇章》为题,整版报道了深汕特别合作区作为深圳第“10+1”区,背靠深圳的支持,更有底气和信心打造粤港澳大湾区东部门户。


       这些深汕“拓荒者”细数与特别区走过的从零到一

    

       在深汕特别合作区(以下简称“深汕特别区”),人们已经开始期盼时速350公里深汕高铁的到来。鲘门站前公共交通枢纽项目刚刚通过竣工验收,将解决厦深铁路鲘门站交通换乘不便和配套不足的痛点。

 

       在鹅埠的旧镇区,当地人建起的老房子大多只有两三层,隔着一条深汕大道,拔地而起的百米高楼将成为这里的新地标。在小漠镇的渔港码头,渔民一如往常开着木质小渔船出海、归航。就在不远处,深圳港小漠港区一期码头工程两个设计等级为10万吨级和多用途泊位(兼靠3000吨集装箱驳船)正在开建。

 

       这样的景象,正记录着深汕特别区的变迁,深刻映射出发展的力量。深圳要增强粤港澳大湾区核心引擎功能,借深汕特别区提出打造“粤港澳大湾区东部门户”。成为深圳第“10+1”区后,背靠深圳坚强的支持,深汕特别区更有底气和信心。有人说,童话中丑小鸭变天鹅的故事,正在这里上演现实版。


好风凭借力

深圳“入局”带来交通蝶变


       从深圳市中心开车出发,走沈海高速,或者惠深沿海高速转沈海高速,约120公里的路程,在白云仔收费站下高速,就进入了国道G324线,“深汕特别合作区欢迎您”的招牌随即映入眼帘。

 

       目前去往深汕特别区的部分路段容易出现拥堵,但有了深圳的加持后,深汕第二高速路的规划建设正在积极推进中。从深圳北站搭乘动车,将近1小时时间可到达厦深铁路鲘门站,这是从深圳到深汕特别区的另一种交通方式。一到节假日,厦深铁路票务紧张。同样,有了深圳的加持,时速350公里的深汕高铁的规划建设也已被提上议事日程。

 

       推进粤港澳大湾区建设,进一步强化大湾区内城市群交通基础设施的互联互通至关重要。而谋划与其他城市交通联系的升级、提速,直接关系到城市引擎作用的发挥和所能辐射带动面的广度深度。

 

       在深汕特别区当地一位干部看来,“要致富,先修路”这样的朴素道理并不过时。深圳对于深汕特别区的支持和带动,交通的变化最显而易见,这也是带动产业发展的基础和提升深汕特别区吸引力的关键。像深汕特别区已落地的不少重要产业项目,都沿着深汕大道布局。显然,交通的便利就是招商背后的考量之一。深汕大道是国道G324线深汕特别区路段,它是未来深汕特别区的城市主干道,目前,它正在加快推进改扩建。

 

        好风凭借力。在该名干部看来,深汕特别区过往财力的不足使得当地难以大规模投资基础设施,而深圳的“入局”带来了改变,特别是深汕特别区体制机制调整后,解决了激励机制的问题。

 

       深汕第二高速、深汕高铁的规划建设,将进一步缩短珠三角至深汕特别区的时空距离,不单将构建起连接深圳、惠州、汕尾的新的交通大通道,实际上还会实现与粤东高速路网、广汕汕高铁的衔接,由此提升深圳的辐射力,强化深汕特别区的区域竞争力,助力其打造粤港澳大湾区东部门户。


筑巢引凤 深圳加持

产业好戏在后头


       在深汕特别区的先行区———鹅埠片区,深汕大道的两旁有着截然不同的建筑印记。旧镇区这边,是当地人建起的老房子,只有两三层,高的也只有四五层。而另一边则是不断被刷新的高度,并正在改变新城的颜值。

 

       建设中的东部大厦规划设计高度147米,预计在2020年建成投入使用,建成后将成为深汕特别区第一座集总部办公、商业商务配套于一体的超高层综合体项目。从国贸大厦、地王大厦、京基100到平安金融中心,深圳的天际线不断刷新,故事有点类似,在深汕特别区,211米超高层建筑绿地中心也已经开建,将打造成为深汕特别区商务总部基地。

 

       地标性建筑的崛起,在深汕特别区为人津津乐道。如果没有深圳的加持,一切难以想象。但现在,深汕特别区“站在巨人的肩膀上”,一切又变得水到渠成。

 

       地标性建筑是符号,彰显出深汕特别区向上生长的力量,折射出深汕特别区发展的雄心。但谁都知道,产业才是检验深汕特别区发展成色的关键。

 

       468.3平方公里的深汕特别区,适宜建设用地达到145平方公里。为此,深汕特别区提出打造“深圳自主创新拓展区”,积极主动接受深圳的辐射带动。深汕特别区体制机制调整近一两年来,企业纷至沓来,产业用地出让和产业项目建设加速。在深汕特别区“筑巢引凤”的过程中,官方亦注重产业集聚和产业配套,避免企业单打独斗,以此留住企业和人才,实现可持续发展。

 

       作为深圳市属国企特区建发集团的全资子公司,广东特建发东部投资有限公司投资建设了深汕特别区鲘门站前广场及交通场站、东部大厦、深汕湾科技城等重要项目。其中,深汕湾科技城是深汕特别区重点打造的机器人小镇的首发项目,启动区已于2018年底动工,着力引入机器人及人工智能等高科技产业,是当地的重点招商推介项目。

 

       在广东特建发东部投资有限公司总经理李静看来,深汕湾科技城的建设,可以把深圳科技园区建设运营的经验带到深汕特别区,从而打造出一个高科技研发产业孵化平台,打造战略性新兴产业和未来产业的承载地。

 

       2018年11月,深圳市政府印发的《深圳市关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案》中,将深汕特别区也列为重点发展片区之一,提出深汕特别区要深度参与深圳战略性新兴产业发展,主动融入深圳战略性新兴产业整体布局中,打造深圳市战略性新兴产业承载地。目前,新材料等产业集群正初步形成。

 

       2017年深圳GDP总量达到了22438.39亿元,其中深汕特别区GDP为47.32亿元,仅占0.21%,2018年这一比例亦不会有太大变化。但截至2018年年底,深汕特别区已供地产业项目67个,其中,竣工投产13个,主体施工30个,桩基建设5个,正筹备动工19个。深汕特别区已插上了腾飞的翅膀,故事才刚开始,精彩还在后头。


蓄势待发 深圳东拓

辐射战略支点作用渐彰显


       在深汕特别区小漠渔港,渔民开着木质小渔船归来,将渔获抬上码头交易,这种劳动场景是这里的日常景象。祖辈以捕鱼为生计,但年轻人已经不大愿意从事这一行了。深汕特别合作区管委会与华侨城集团合作,计划在小漠打造文化旅游创意小镇,未来小漠渔港码头也难以避免地终将发生巨变。

 

       而在不远处,深圳港小漠港区一期码头工程已于2018年6月开工建设,工程建设两个设计等级达到10万吨级的多用途泊位(兼靠3000吨集装箱驳船)。深圳港小漠港区一期工程承担着为深汕特别区构建临港特色产业体系、打造产城融合的现代海港产业新城的重任。按照规划,整个深圳港小漠港区将建设成为粤东核心海港枢纽,亦可助推粤东振兴发展。

 

       深圳市盐田港集团控股的盐田港深汕港口投资有限公司是深圳港小漠港区项目的开发和运营单位。在盐田港集团董事会秘书、盐田港深汕港口公司董事长陈彪看来,小漠港对深汕特别区发展具有重要战略意义,将充分发挥港口对临港产业布局的带动作用,未来将为港口腹地经济发展提供充分的保障。

 

       深圳港小漠港区项目,是深圳辐射带动深汕特别区发展的重大基础设施工程,也将为深汕特别区建设“粤港澳大湾区东部门户”提供重要支撑。从区位来说,广东构建“一核一带一区”区域发展格局,深汕特别区正好处于珠三角核心区和沿海经济带的连接点。深汕特别区官方将深汕特别区视为珠三角通往粤东的桥头堡、深港向东拓展辐射的战略支点,其大开发大建设大发展,未来也将带动周边区域的发展。

 

       468.3平方公里土地位于沿海地区,过往发展长期未能跟上时代的步伐,从成立深圳(汕尾)产业转移园起步,到扩容升格为深汕特别区,再到体制机制调整成为深圳第“10+1”区,深汕特别区走过了一段不平凡的发展历程,迎来了凤凰涅槃。

 

       深汕特别区体制机制调整背后的考量,不单是拓展深圳发展空间,还要带动汕尾跨越式发展,探索区域协调发展的新篇章。临深片区的发展为人津津乐道,假以时日,临深汕片区的发展又会如何,时间会给出答案。


来源:深汕视点

片区规划

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